Поиск статьи 
  Авторам  
  О журнале  
 Архив номеров 
 Свежий номер 
ISSN 1994-5191
Дальневосточный медицинский журнал
Дальневосточный медицинский журнал
Ежеквартальное научно-практическое издание

2022 год № 3

Профилактическая медицина


DOI:10.35177/1994-5191-2022-3-10
УДК 616-036.86-053.2(571.56)
Гаврил Иванович Максимов1, Альбина Аммосовна Иванова2, Александр Филиппович Потапов3
Результаты медико-социальной экспертизы по установлению инвалидности у детей в возрасте 0-17 лет в республике Саха (Якутия) за период 2016-2020 гг.
1-3Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова, Якутск, Россия
1lenaganya@mail.ru
2iaa_60@mail.ru, http://orcid.org/0000-0002-3782-6864
3potapov-paf@mail.ru, http://orcid.org/0000-0003-2087-543X
Аннотация:
В статье представлена краткая характеристика детской инвалидности в Российской Федерации на современном этапе (2016-2021 гг.), обозначена проблема постоянно возрастающей численности детей-инвалидов. С целью изучения детской инвалидности в Республике Саха (Якутия) проведен ретроспективный анализ официальных статистических данных Бюро медико-социальной экспертизы за 2016-2020 гг. Установлено, что среди регионов Дальнего Востока наибольшее количество детей-инвалидов проживает в Якутии, при этом показатель частоты первичного выхода на инвалидность детей в 2016-2019 гг. значительно превышал показатель Российской Федерации. В показателях частоты первичного выхода детей на инвалидность по ведущим причинам также выявлены различия: показатель первичного выхода детей на инвалидность вследствие психических расстройств и расстройств поведения в Якутии в среднем на 26,0 % был ниже показателя Российской Федерации, а в результате болезней нервной системы - выше в 2,5-3,0 раза. В показателях первичного выхода детей на инвалидность по причине различных врожденных аномалий развития на обеих сравниваемых территориях существенных различий не выявлено. Подчеркнута необходимость совершенствования системы учета детей с ограниченными возможностями для получения достоверных и полных данных. Для цитирования: Максимов Г.И. Результаты медико-социальной экспертизы по установлению инвалидности у детей в возрасте 0-17 лет в Республике Саха (Якутия) за период 2016-2020 гг. / Г.И. Максимов, А.А. Иванова, А.Ф. Потапов // Дальневосточный медицинский журнал. - 2022. - № 3. - С. 61-67. http://dx.doi.org/10.35177/1994-5191-2022-3-10.
Ключевые слова:
детская инвалидность, причины инвалидизации детей

Gavril I. Maksimov1, Albina A. Ivanova2, Alexander F. Potapov3
Results of medical evaluation for assessing disability in children at the age group 0-17 years in the Sakha republic (Yakutia) in 2016-2020
1-3M.K. Ammosov North-Eastern Federal University, Yakutsk, Russia
1lenaganya@mail.ru
2iaa_60@mail.ru, http://orcid.org/0000-0002-3782-6864
3potapov-paf@mail.ru, http://orcid.org/0000-0003-2087-543X
Abstract:
The article presents a current short characteristics of childhood disability in the Russian Federation (2016-2021), revealing a challenge of constantly growing number of children with disabilities. To study the childhood disability in the Sakha Republic (Yakutia), a retrospective analysis of the official statistical data from the Medical Evaluation Board for the period 2016-2020 was performed. It was revealed that by the number of children with disabilities, Yakutia ranks first among the regions of the Russian Far East, with the frequency index of children approved for disability the first time in 2016-2019 significantly higher than that of the Russian Federation. The children's disability frequency indicators also demonstrated differences in primary disabilities: the rate of being approved for disability the first time due to mental and behavioral disorders in Yakutia was at average 26,0 % lower than that of the Russian Federation; whereas the same rate due to nervous diseases - 2,5-3,0 times higher. There were no significant differences in the indicators of children's approval for disability the first time due to various congenital developmental anomalies in both compared territories. There is definitely a need to improve the system of keeping record of children with disabilities to obtain reliable and complete data. For citation: Maksimov G.I. Results of medical evaluation for assessing disability in children at the age group 0-17 years in the Sakha Republic (Yakutia) in 2016-2020 / G.I. Maksimov, A.A. Ivanova, A.F. Potapov // Far Eastern medical journal. - 2022. - № 3. - P. 61-67. http://dx.doi.org/10.35177/1994-5191-2022-3-10.
Key words:
Childhood disability, causes of disability, children
Введение

Одним из важных показателей здоровья населения, отражающим уровень социально-экономического развития, состояние экологии территории и качество профилактики заболеваний, является уровень инвалидности в стране. По данным Федеральной службы государственной статистики в последние годы в России наблюдается динамика уменьшения общей численности инвалидов, за период 2016-2021 гг. темп снижения составил 10,0 % (с 12 924 тысяч до 11 631) [1]. Соответственно, уменьшился и коэффициент на 10 000 населения на 8,0 % (с 0,87 до 0,80).

Вместе с тем, за тот же период времени увеличилось число детей-инвалидов на 14,1 % (с 616 905 до 703 675), на 1 января 2021 г. их численность составляет 703 675 человек (6,1 % от числа всех инвалидов и/или более 2% от общего числа всех детей), из которых 57 % составляют мальчики. За период 2015-2021 гг. численность детей-инвалидов на 10 000 населения соответствующего возраста увеличилось на 8,6 % (с 213,3 до 231,6 на 10 000 населения в возрасте 0-17 лет) [1]. По расчетам экспертов, помимо этого, примерно у 8 % детей наблюдается неспособность к учебе и/ или расстройства поведения. Следовательно, число детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов любой страны составляет порядка 10 %, для России эта цифра должна составлять 3 млн человек [2]; С. 428.

При этом эксперты считают, что представленные данные не отражают реальных масштабов частоты инвалидности населения, поскольку официальная статистика учитывает только случаи по результатам освидетельствования экспертных комиссий (т.е. количество лиц, официально оформивших инвалидность). В эту статистику не попадают лица, имеющие различные устойчивые нарушения (физические, психические, интеллектуальные или сенсорные), но не обратившиеся в органы социальной защиты по разным причинам. Кроме того, учет инвалидов в России основан на данных пенсионного фонда, куда могут быть не включены лица, получающие пенсии по возрасту, по потере кормильца, и дает лишь косвенное представление. Также в общую статистику не попадают инвалиды, получающие ведомственные пенсии (например, пенсии Министерства обороны, Федеральной службы безопасности и т.д.) [3]. Тем не менее, данные Росстата позволяют судить об общих тенденциях в области изучаемой проблемы.

Исследования показывают, что инвалидизация детей в большинстве случаев обусловлена врожденными пороками развития и наследственными болезнями, занимающими лидирующие места по показателю потерянных и ухудшенных лет жизни. В этом отношении, пренатальная и преимплантационная диагностика названа одним из основных направлений профилактики снижения риска рождения ребенка с наследственным заболеванием [4]; С. 8.

Также результаты исследований подтверждают, что формирование инвалидности детей вследствие психических расстройств происходит в подростковом возрасте (14-15 лет). В то время как инвалидизация детей в результате тяжелого течения соматической патологии чаще развивается к 10-12 годам и причина такого исхода в большинстве случаев связана с недостаточностью профилактической, оздоровительной и реабилитационной деятельностью [5]; С. 11.

По мнению исследователей, для планирования мероприятий по профилактике инвалидности необходимо изучение причин детской инвалидности в разрезе основных возрастных периодов, т.к. структура инвалидности дифференцирована в соответствии с возрастом ребенка [6]; С. 289-290.

Сравнительный анализ статистических данных Росстата выявил, что количество детей - инвалидов имеет возрастающую тенденцию во всех федеральных округах. В 2021 году наибольший прирост численности детей-инвалидов по отношению к данным 2015 года отмечен в Дальневосточном федеральном округе (35,7 %), Южном (23,6 %) и в Центральном федеральных округах (18,4 %).

Изучение показателей Российской Федерации по впервые признанным инвалидами детей в возрасте до 18 лет по нозологическим формам болезней за 2015-2019 гг. позволило выявить, что наиболее частой причиной инвалидизации детей являются психические расстройства и расстройства поведения (27,5 %), болезни нервной системы - 18,5 %, врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения - 15,7 % [1].

В структуре причин инвалидизации детей четкий возрастающий тренд имеют психические расстройства и расстройства поведения, болезни эндокринной системы, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани и новообразования.

Таким образом, в настоящее время на фоне прогрессивного развития медицинской науки наблюдается постоянный рост числа детей-инвалидов, и этот факт подчеркивает актуальность проблемы. Ранее проведенное исследование показало, что регионы Дальневосточного федерального округа характеризуются значительной вариабельностью показателей детской инвалидности. Наиболее высокий уровень инвалидизации детей наблюдался в Корякском автономном округе (243,8 на 10 000 населения), наиболее низкий - в Якутии (127,2 на 10 000 населения). Но при этом распространенность инвалидности среди детского населения вследствие врожденных аномалий и пороков развития среди регионов Дальневосточного федерального округа была наиболее высокой на территории Якутии (62,5 на 10 000 чел.) и в Хабаровском крае. Уровень инвалидизации детей в Якутии вследствие болезней нервной системы (60,8 на 10 000 чел.) на 25 % превышал показатель Дальневосточного федерального округа (45,7 на 10 000 чел.) [7] С. 13

В 2006-2011 гг. в структуре причин инвалидизации детей в Якутии лидирующие места занимали: врожденные пороки развития (из них в 30,9 % аномалии развития системы кровообращения), болезни нервной системы (из них в 43,2 % церебральный паралич и другие паралитические синдромы), психические расстройства и расстройства поведения (из них в 71,4 % случаев умственная отсталость) [8]; С. 30.

Изучение распространенности деткой инвалидности в разрезе групп районов выявило наиболее высокий уровень в Вилюйском районе и Южной группе улусов (районов), где развивалась алмазная и горнодобывающая промышленность [9]; С. 610. Таким образом, выявленные исследователями значимые различия в показателях детской инвалидности на различных территориях определяют необходимость изучения региональных особенностей инвалидности детского населения.

 
Материалы и методы

С целью изучения уровня, структуры и динамики детской инвалидности в Республике Саха (Якутия) за 2016-2020 гг. проведен ретроспективный анализ официальных данных Федеральной службы государственной статистики и Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) по Республике Саха (Якутия) за 2016-2020 гг. Информация БМСЭ представлена по запросу исследователей.

Проведенное авторами выборочное медико-статистическое исследование включало статистический и графический анализ. Статистический анализ применялся при исследовании динамики показателей распространенности детской инвалидности на 10 000 человек населения в возрасте 0-17 лет, нозологической и возрастной структуры детской инвалидности за период 2016-2020 гг. Графический анализ использовался для иллюстрации распространенности случаев первичной и общей инвалидности во времени.

 
Результаты и обсуждение.

Среди регионов Дальневосточного федерального округа наибольшее количество детей-инвалидов проживает в Республике Саха (Якутия) и составляет более 6 тыс. чел. (табл. 1). При этом региональный показатель детской инвалидности на 10 000 чел. населения в возрасте 0-17 лет прогрессивно растет (с 227,8 в 2016 г. до 246,4 в 2020 г.; прирост 8,2 %), стабильно превышая общероссийский уровень в течение исследуемого периода в отдельные годы на 9-12 % (рис. 1).

Таблица 1 - Численность детей-инвалидов в регионах Дальневосточного федерального округа (абс. числа)
Название регионов201620172018201920202021
 Дальневосточный федеральный округ25 42525 16435 94337 02138 27938 972
 Республика Бурятия4 8295 0675 4415 7236 1396 262
 Республика Саха (Якутия)6 2475 9936 2406 4596 5546 575
 Забайкальский край4 8674 8134 9285 0495 1725 239
 Камчатский край1 2291 1691 2221 2551 3231 345
 Приморский край5 3555 3685 5595 8216 1156 306
 Хабаровский край5 2885 2885 0965 0705 0855203
 Амурская область3 8743 9644 0854 1604 2484 230
 Магаданская область511523514523537545
 Сахалинская область1 9741 9121 8801 9682 1092 261
 Еврейская автономная область725727752751747751
 Чукотский автономный округ222217226242250255

Рис. 1. Динамика численности детей-инвалидов в возрасте 0-17 лет в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия) (на 10 000 населения соответствующего возраста)

За исследуемый период первично были признаны инвалидами по категории "ребенок-инвалид" 3 836 детей, из них 38,2 % в возрасте 0-3 лет, 35,6 % - 4-7 лет, 20,2 % - 8-14 лет, 6,0 % - от 15 и старше лет. Количество повторно признанных инвалидами детей составило 13 816, из них 11,8 % в возрасте 0-3 лет, 39,7 % - 4-7 лет, 41,7 % - 8-14 лет, 6,8 % - от 15 и старше лет (табл. 2).

Таблица 2 - Количество детей, впервые признанных инвалидами в Республике Саха (Якутия) в 2016-2020 гг. (абс. число, по возрастам)
ГодВсего детей, признанных инвалидамиВ возрасте 0-3 летВ возрасте 4-7 летВ возрасте 8-14 лет15 и старше лет
 201681035025916140
 201780332826816146
 201888132634616346
 201984228533717050
 202050017515512149
 Всего383614641365776231

В 2016-2019 гг. число детей, впервые признанных инвалидами, сохраняло определенную стабильность, составляя от 810 до 881 в год. В 2020 г. отмечено уменьшение данного показателя на 38,3 % по отношению к показателю 2016 г. (с 810 до 500) (табл. 3). Следует отметить значительное влияние неблагоприятной эпидемиологической ситуации на все сферы жизни людей в 2020-2021 гг. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. И, в частности, в период пандемии все слои населения имели серьезные ограничения в каких-либо передвижениях, общениях, в том числе не исключены случаи, когда люди не обращались своевременно для освидетельствования своих детей для определения инвалидности. Количество детей-инвалидов, прошедших повторное освидетельствование, также претерпело некоторые колебания в течение исследуемого периода, но показатель 2016 г. (2 964) сопоставим с аналогичным показателем 2020 г. (2 936). Напомним, что в 2020 г. Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 467 "О Временном порядке признания лица инвалидом" было установлено заочное продление срока инвалидности без проведения медико-социальной экспертизы лицам, срок переосвидетельствования которых наступал в период действия настоящего Временного порядка [10].

Таблица 3 - Количество детей, впервые и повторно признанных инвалидами в Республике Саха (Якутия) в 2016-2020 гг. (абс. число)
ГодВсего инвалидовВ возрасте 0-3 летВ возрасте 4-7 летВ возрасте 8-14 лет15 и старше
в т. числе признаныв т. числе признаныв т. числе признаныв т. числе признаныв т. числе признаны
первичноповторнопервичноповторнопервичноповторнопервичноповторнопервичнопов торно
 20168102 9643504232591 0521611 24340246
 20178032 8513283812681 0591611 18046231
 20188812 6723263073461 0381631 13246195
 20198422 3932852803371 00617097650131
 20205002 9361752331551 3341211 22849141

Показатель частоты первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет в 2016-2019 гг. значительно превышал аналогичный показатель Российской Федерации (рис. 2).

Рис. 2. Частота первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (на 10 000 нас. соответствующего возраста)

В разрезе возрастных групп четкая тенденция уменьшения числа детей, первично признанных инвалидами, прослеживается только в категории детей в возрасте 0-3 лет, во многом благодаря совершенствованию методов пренатальной диагностики и раннего выявления пороков развития плода.

По данным БМСЭ в течение 2016-2020 гг. среди причин инвалидизации детей при первичном освидетельствовании основными были: болезни нервной системы (их доля составляла от 41,0 до 44,8 %, в 2020 г. - 29,8 %), психические расстройства и расстройства поведения (12,3-21,0 %), врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения (10,1-16,0 %). В структуре инвалидизирующих болезней нервной системы ведущей нозологией является детский церебральный паралич и другие паралитические синдромы (от 7,8 % до 21,8 %).

Среди форм психических расстройств и расстройств поведения обращает на себя внимание значительная доля умственной отсталости, составлявшая от 31,4 до 47,4 % и расстройства психологического развития (37,4 % в 2018 г. и 37,1 % в 2020 г.).

Третье по частоте место в структуре причин первичного выхода детей на инвалидность занимают врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения (до 16,0 %), прежде всего, аномалии системы кровообращения (от 25,9 до 42,5 % из числа аномалий развития).

Эти же классы болезней являлись ведущими причинами повторного признания детей инвалидами, удельный вес которых в структуре причин в разные годы составлял: болезней нервной системы от 32,4 % до 49,5 %, психических расстройств и расстройств поведения - от 16,7 % до 21,2 %, врожденных аномалий, деформаций и хромосомных нарушений - от 12,9 до 16,4 % (табл. 4).

Таблица 4 - Удельный вес основных причин инвалидности детей в возрасте 0-17 лет (в %)
Наименование классов и отдельных болезней20162017201820192020
первичноповторнопервичноповторнопервичноповторнопервичноповторнопервичноповторно
 Всего признано инвалидами81029648032851881267284223935002936
 Психические расстройства и расстройства поведения12,320,416,621,014,920,518,121,221,016,7
 из них:
- умственная отсталость
46,055,547,449,838,253,642,149,131,446,8
 - расстройства психологического развития22,014,65,64,937,419,328,321,737,118,3
 Болезни нервной системы43,532,441,034,044,837,444,240,629,849,5
 из них:
- воспалительные болезни центральной нервной системы
0,30,50,90,30,30,10,30,22,00,2
 Церебральный паралич и др. паралитические синдромы13,421,921,817,97,816,17,825,611,48,6
 Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения15,116,113,916,412,015,210,113,816,012,9
 из них:
- аномалии центральной нервной системы и органов чувств
6,65,08,94,55,74,75,96,36,34,5
 - аномалии системы кровообращения41,023,432,14,638,728,125,928,742,528,9
 - хромосомные аномалии10,76,96,35,814,25,98,24,58,82,4

Для сравнения, в целом по Российской Федерации наиболее частой причиной первичного выхода детей на инвалидность являются психические расстройства и расстройства поведения (в 2016 г. - 24,4 %, 2017 г. - 24,8 %, 2018 г. - 26,3 %, 2019 г. - 27,6 %, 2020 г. - 12,6 %). Второе место по удельному весу занимают болезни нервной системы (в 2016 г. - 19,8 %, в 2017 г. - 19,6 %, 2018 г. - 19,2 %, в 2019 г. - 15,5 %, в 2020 г. - 17,2 %), далее - врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения (в 2016 г. - 17,9 %, в 2017 г. - 17,6 %, в 2018 г. - 16,5 %, в 2019 г. - 15,7 %, в 2020 г. - 15,7 %).

В течение изучаемого периода показатель первичного выхода детей на инвалидность вследствие психических расстройств и расстройств поведения в среднем на 26,0 % ниже аналогичного показателя Российской Федерации, а в результате болезней нервной системы был выше в 2,5-3,0 раза в разные годы (кроме 2020 г.). Показатели первичного выхода детей на инвалидность по причине различных врожденных аномалий развития на обеих сравниваемых территориях сопоставимы (табл. 5).

Таблица 5 - Показатели первичного выхода детей на инвалидность по отдельным классам болезней в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия) в 2016-2020 гг. (на 10 000 населения в возрасте 0-17 лет)
Наименования классов болезней20162017201820192020
Российская ФедерацияРеспублика Саха (Якутия)Российская ФедерацияРеспублика Саха (Якутия)Российская ФедерацияРеспублика Саха (Якутия)Российская ФедерацияРеспублика Саха (Якутия)Российская ФедерацияРеспублика Саха (Якутия)
 Психические расстройства и расстройства поведения6,13,86,35,06,55,07,05,86,24,0
 Болезни нервной системы4,913,45,012,54,715,04,714,14,04,6
 Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения4,54,74,54,24,14,04,03,23,63,0

Проведенное исследование показало, что детская инвалидность в Якутии остается актуальной проблемой, т. к. ее уровень превышает аналогичный показатель Российской Федерации. В структуре причин инвалидности детей сохраняется высокий уровень инвалидизации вследствие болезней нервной системы, а также требует внимания рост частоты психических расстройств и расстройств поведения у детей, впервые признанных инвалидами. Следует отметить, что данные БСМЭ не отражают реальную ситуацию по детской инвалидности в республике, т.к., во-первых, учитывают только случаи официально оформленной инвалидности, во-вторых, недостаточно дифференцированы причины инвалидизации детей по нозологическим формам болезней. Указанный факт подчеркивает актуальность совершенствования системы учета детей с ограниченными возможностями для получения достоверных и полных данных.

В Республике Саха (Якутия) в 2021-2023 гг. будет реализована комплексная программа "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей- инвалидов, на 2021-2023 годы", целью которой является повышение уровня обеспеченности реабилитационными и абилитационными услугами инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Планируемые мероприятия должны будут обеспечить раннюю помощь в профессиональном развитии и трудоустройстве инвалидов. Но основным стратегическим направлением остается профилактика патологий, приводящих к крайней степени нездоровья - инвалидизации.

В свете изложенного проблема детской инвалидности в Республике Саха (Якутия) требует комплексного исследования, которое будет иметь важное научно-практическое значение.

 
Список источников
 
  1. 1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - Режим доступа: http: //www. rosstat.gov.ru.
  2. 2. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 467 "О Временном порядке признания лица инвалидом".
  3. 3. Андреева Л.П., Кулешов Н.П., Мутовин Г.Р. и др. Наследственные и врожденные болезни: вклад в детскую заболеваемость и инвалидность, подходы к профилактике // Педиатрия. Журнал им. Г.Н. Сперанского. - 2007. - Т. 86, № 3. - С. 8-14.
  4. 4. Баранов А.А. Состояние здоровья детей в Российской Федерации // Педиатрия. - 2018. - № 20. - М.: ПедиатрЪ, 2018. - 120 с.
  5. 5. Баранов А.А., Терлецкая Р.Н. О перспективах научных исследований в области профилактики детской инвалидности: обзор литературы // Вопросы современной педиатрии. - 2018. - № 17 (6). - С. 426-433. DOI: 10.15690/ vsp. v17i6.1972).
  6. 6. Кондакова Н.А., Нацун Л.Н. Инвалидность детского населения как медико-социальная проблема // Медико-биологические проблемы здоровья человека. - 2019. - № 4 (15). - С. 285-296.
  7. 7. Лаас Наталья Ивановна. Социально-экономические и организационные аспекты интеграции инвалидов в общество: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. - Режим доступа: https://www.dissercat.com/content/sotsialno-ekonomicheskie-i-organizatsionnye-aspekty-integratsii-invalidov-v-obshchestvo (дата обращения 06.03.2022).
  8. 8. Саввина Н.В., Максимова А.А. Детская инвалидность как медико-социальная проблема в Республике Саха (Якутия) // Российский педиатрический журнал. - 2015. - № 2. - С. 28-31.
  9. 9. Ханды М.В., Дранаева Г.Г., Вербицкая Л.И. Проблемы детской инвалидности в Республике Саха (Якутия) // Актуальные проблемы педиатрии: материалы X Конгресса педиатров России. - М., 2006.
  10. 10. Чепель Т.В. Клинико-эпидемиологическая характеристика детской инвалидности на Дальнем Востоке России: автореф. дисс… д- ра мед. наук. - Хабаровск, 2009. - 48 с.