2015 год № 3
Управление качеством медицинской помощи
2Дальневосточный государственный медицинский университет (г. Хабаровск)
Резюме:
Ключевые слова:
2Far Eastern State Medical University(Khabarovsk)
Summary:
Key words:
Введение
|
|
Организация специализированной медицинской реабилитации больных после операций на сердце имеет не только медицинское, но и существенное социально-экономическое значение. Однако до настоящего времени отсутствуют нормативное правовое регулирование и стандарты в области реабилитации кардиохирургических пациентов, не решена проблема взаимодействия между федеральными кардиохирургическими центрами и медицинскими учреждениями субъекта Российской Федерации в ведении пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - ВМП), с последующей их реабилитацией при наличии показаний. В комплексе, это порождает множество как медицинских, так и социальных проблем [4, 5, 8].
Выполнение операции на сердце является этапом в профилактике (третичная профилактика) последствий заболеваний сердечно-сосудистой системы. Хирургическое устранение анатомической основы патологии обеспечивает нормализацию или существенное улучшение кровообращения. Однако, далеко не у всех пациентов наступает полное восстановление здоровья и трудоспособности. Длительное течение болезни приводит к дистрофическим и кардиосклеротическим изменениям в миокарде, изменениям сосудов малого и большого кругов кровообращения, детренированности вследствие гиподинамии и нарушению психосоциального статуса пациентов. Для устранения этих нарушений, мобилизации резервов и поддержания оптимального функционального уровня сердечно-сосудистой системы крайне важное значение имеют последующие реабилитационные мероприятия - лечение в кардиохирургических отделениях, где была проведена операция, долечивание в специализированных санаторно-курортных учреждениях, в амбулаторно-поликлинических отделениях восстановительного лечения [6, 10].
Важными принципами успешной реабилитации являются преемственность ее этапов и непрерывность процессов. Логичным продолжением стационарного этапа лечения является санаторное долечивание в специализированных санаторно-курортных отделениях, как важный элемент индивидуальной программы реабилитации кардиохирургических больных. Его выпадение во многом ставит под угрозу положительный эффект оперативного вмешательства [2].
Следует отметить, что "открытые" операции на сердце являются травматичными и в послеоперационном периоде требуют мобилизации всех компенсаторных возможностей организма, причем, явления дезадаптации кардиореспираторной системы наиболее выражены в ранние сроки и могут сохраняться до 6 месяцев после операции [1].
Реализация масштабного национального проекта "Здоровье" по оказанию высокотехнологической помощи в регионах России путем строительства и ввода в эксплуатацию центров сердечно-сосудистой хирургии [7] значительно повысила доступность непосредственно оказываемой кардиохирургической помощи населению [8]. Однако структура данных центров не предусматривает реабилитационное отделение, а с учетом мощности учреждений до 5 000 операций в год собственно стационарный этап при кардиохирургическом лечении составляет в среднем до 10 дней. В большинстве случаев после операции больные вынуждены проходить лечение в амбулаторно-поликлинической сети без участия врачей-реабилитологов. Фактически реабилитация кардиохирургических пациентов "не поспевает" за кардиохирургией, наблюдается выпадение звеньев или сокращение сроков этапов реабилитации, она становится мало доступной значительной части оперированных больных [1].
Согласно результатам контрольных мероприятий по оценке эффективности ВМП в Российской Федерации за 2008-2010 годы и истекший период 2011 года [8] среди пациентов, которым оказана ВМП, 64% опрошенных сообщили, что им было рекомендовано прохождение реабилитации. При этом 43 % респондентов на момент проведения опроса уже прошли какие-либо реабилитационные мероприятия. Наиболее распространенным видом реабилитационных мероприятий является санаторное лечение, его проходили около 18% респондентов, при этом 8-9% опрошенных проходили ЛФК или физиотерапию. Некоторым респондентам (25%) пришлось столкнуться с необходимостью оплаты реабилитационных мероприятий. При этом только 6% без труда их оплатили, в то время как 16% сочли траты существенными для своего бюджета.
Цель: изучить доступность реабилитационной помощи больным, получившим хирургическое лечение в Федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г.Хабаровск) (далее - Центр).
Материалы и методы
|
|
Направление пациентов в федеральные санатории после высокотехнологичных кардиохирургических операций нами осуществлялось в соответствии с ведомственными приказами и рекомендациями, в том числе:
- - приказом Минздравсоцразвития России от 21 ноября 2004 № 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение";
- - приказом Минздравсоцразвития России от 27 марта 2009 № 138н "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России".
Отбор и направление пациентов на санаторно-курортное лечение осуществляет лечащий врач-кардиолог. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения, после положительного решения врачебной комиссии лечащий врач оформляет справку для получения путевки по форме № 070/у-04, срок действия которой составляет 6 месяцев. Далее ответственное лицо Центра направляет сведения о больном, нуждающемся в санаторно-курортном лечении, в санаторно-курортное учреждение на согласование. Географически 12 федеральных санаторных учреждений, определенных для направления пациентов после оказания ВМП по профилю "сердечно-сосудистая хирургия", находятся преимущественно в Центральной и Южной регионах Российской Федерации (Москва и Московская область, Кисловодск, Сочи, Санкт-Петербург).
Оценка доступности санаторно-курортного лечения пациентам проводилась на основе анализа подсистемы мониторинга санаторно-курортного лечения Минздрава России за период с 2011 года по 2012 год.
С 2012 года организовано долечивание пациентов после кардиохирургических операций в санатории "Уссури" за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС). Критерии направления пациентов на долечивание: взрослые пациенты, перенесшие операцию на сердце или магистральных сосудах при сроке не ранее, чем через 3-14 дней после операции (в зависимости от вида операции), не имеющие медицинских противопоказаний (в т.ч. послеоперационных осложнений), способные к самообслуживанию. Уровень физической активности пациентов (IV ступень) - дозированная ходьба не менее 1500 м в 2-3 приема при темпе 60-70 шагов в минуту или подъем по лестнице на 1-2 маршрута без существенных неприятных ощущений.
Анализ направления пациентов на долечивание проводился за период с 2012 года по декабрь 2014 года с использованием медицинской информационной системы "Медиалог".
Полученные результаты были подвергнуты статистической обработке с помощью пакета статистических программ Microsoft Eхcel 2007. Показатели представлены в виде средних величин со стандартным отклонением (М±SD). Оценку достоверности отличий сравниваемых величин осуществляли по t-критерию Стьюдента (р<0,05).
Обсуждение результатов
|
|
За период с 2011 по 2012 годы в центре выполнено 8040 высокотехнологичных медицинских операций в разделе "сердечно-сосудистая хирургия". Средний койко-день пребывания больного в стационаре составил от 7,3 (в 2012 году) до 8,1 (в 2011 году).
В течение двух лет Центром сформировано более 1800 заявок (22,4% от получивших ВМП) на реабилитацию на базе федеральных санаторных учреждений (в среднем на 1 пациента - 1,3 заявки, max - до 4-х заявок). Согласовано всего 235 заявок, что составило 13,1% от количества оформленных. По данным мониторинга, причиной отказов в получении путевок является отсутствие мест в санаториях, что составило около 70% от числа направленных на реабилитацию.
За анализируемый период по направлению центра пролечено в федеральных санаториях 156 пациентов (55,7% от согласованных заявок), в том числе 21 чел. в 2011 году, 135 чел. - в 2012 году, что составило 0,7% и 2,6% от числа прооперированных больных соответственно.
В ходе мониторинга за пациентами, направленными после ВМП на реабилитацию, нами был выявлен ряд территориальных проблем [12]:
- Отсутствие условий для ранней реабилитации пациентов, особенно проживающих вне территории Хабаровского края.
- Низкая доступность федеральных санаториев для дальневосточников, которая обусловлена их отдаленностью от мест проживания пациентов.
- Отсутствие государственной поддержки для населения на проезд к месту реабилитации и обратно (за исключением льготных категорий граждан).
- Широкий спектр медицинских противопоказаний для направления на реабилитацию "возрастных" пациентов (в том числе климатического характера).
В сложившихся условиях возрастает роль организации реабилитационной помощи на базе отделений восстановительного лечения местных санаториев.
В 2012 году по инициативе Центра при совместных усилиях министерства здравоохранения Хабаровского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования выделено 47 коек для восстановительного лечения (долечивания) пациентов после операций на сердце в Санатории "Уссури", расположенном в пригороде города Хабаровска. Направление больных осуществляется непосредственно после стационарного лечения по принципу "с койки на койку" на основании распоряжения Министерства здравоохранения Хабаровского края от 02 апреля 2012 № 291-р "Об организации восстановительного лечения и реабилитации больных непосредственно после стационарного лечения" в рамках Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за счет ОМС (далее - ТПГГ) [3].
Всего в период с 2012 по 2014 годы прооперировано более 14 тыс. пациентов в возрасте от 18 лет и старше. Около 60% больных имели показания для прохождения стационарной реабилитации в условиях местного санатория, из них 44% отказались от лечения. В структуре причин для отказа в направлении в санаторий преобладали медицинские противопоказания по основному заболеванию (78%), в 12% случаев - наличие у пациента сопутствующей патологии, в 10% - развитие осложнений основного заболевания.
Направлено в санаторий на реабилитацию 2 063 пациента, что составило 13% от числа получивших ВМП в 2012 году, 16,6% - в 2013 году и 16,7% - в 2014 году. С учетом плановой и пропускной способности санатория общая доступность стационарной реабилитационной помощи для кардиохирургических больных составила 65,6% от фактической потребности. Остальным пациентам при выписке было рекомендовано санаторно-курортное лечение в местных санаториях кардиологического профиля или восстановительное лечение в амбулаторных условиях по месту жительства.
В группе направленных в санаторий "Уссури" были пациенты в возрасте от 22 до 88 лет, средний возраст - 62,5 ± 6,6 года (61% - мужчины, 39% - женщины). Удельный вес пациентов трудоспособного возраста составил 27% (в т.ч. работающие граждане - 48%, учащиеся учебных заведений - 0,2%) и нетрудоспособного возраста - 73% (в т.ч. работающие - 26,8%). Имели инвалидность 40% пациентов.
В числе направленных на восстановительное лечение более 45% составили жители других регионов Дальнего Востока, преимущественно Приморского (21,6%) и Камчатского краев (4,5%), Еврейской автономной области (6%). Структура пролеченных пациентов в санатории по регионам представлена в Табл. 1.
Хабаровский край | Приморский край | Амурская область | Сахалинская область | Камчатский край | Еврейская АО | Магаданская область | Республика Саха (Якутия) | Чукотский АО | Прочие регионы | Всего | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2012 г. | 259 | 88 | 10 | 14 | 18 | 23 | 7 | 16 | 2 | 5 | 442 |
2013 г. | 425 | 177 | 34 | 25 | 50 | 34 | 26 | 25 | 0 | 16 | 812 |
2014 г | 447 | 181 | 18 | 14 | 25 | 67 | 17 | 21 | 4 | 15 | 809 |
Итого | 1131 | 446 | 62 | 53 | 93 | 124 | 50 | 62 | 6 | 36 | 2063 |
Превалирующее большинство (99,2%) направленных на восстановительное лечение пациентов получили хирургическую коррекцию болезней системы кровообращения (БСК). Небольшой процент направленных составили пациенты после коррекции врожденной патологии сердца (0,5%), доброкачественных образований сердца (0,2%) и осложнений, связанных с ранее установленными сердечными устройствами (клапанами) (0,1%).
В динамике за 3 года отмечается изменение структуры направленных на реабилитацию больных в пользу более тяжелой категории. Наибольший удельный вес составили больные с "редким" классом заболеваний - миксома сердца (от 66,7 до 100 всех оперированных больных с данной патологией) и репротезирование клапана сердца вследствие развития осложнений после ранее установленного протеза (40 пациентов на 100 оперированных).
В группе больных БСК каждый второй пациент, получивший хирургическое лечение по поводу ревматической болезни сердца, и от 20 до 23 пациентов (из 100 оперированных) после лечения ишемической болезни сердца получили возможность стационарного долечивания в профильном санатории. Отмечается рост количества больных, направленных на реабилитацию после лечения заболеваний сосудов, питающих мозг (от 4,3 в 2012 году до 16 в 2014 году на 100 оперированных) (Табл. 2).
Класс болезни по МКБ-10 | 2012* | 2013 | 2014 |
---|---|---|---|
Доброкачественное образование других и неуточненных органов грудной клетки (D15) | 66,7±2,2 | 100,0 | 100,0 |
Болезни системы кровообращения (I00-I99), в том числе: | 9,5±1,4 | 16,9±1,3 | 17,1±1,3 |
- хронические ревматические болезни сердца (I05-I09) | 19,2 | 49,1 | 50,0 |
- ишемическая болезнь сердца (I20-I25) | 10,3 | 20,0 | 23,3 |
- другие болезни сердца (I30-I52) | 10,0 | 11,8 | 4,6 |
- цереброваскулярные болезни (I60-I69) | 4,3 | 11,5 | 16,0 |
- болезни артерий, артериол и капилляров (I70-I79) | 7,6 | 13,7 | 12,4 |
Врожденные аномалии (пороки развития), системы кровообращения (Q20-Q28) | 3,5±0,9 | 16,7±1,3 | 6,3±0,9 |
Осложнения, связанные с сердечными и сосудистыми устройствами, имплантами и трансплантатами (T82) | 40,0±1,7 |
* направление пациентов на реабилитацию началось с мая 2012 года
Увеличение объема реабилитационной помощи по ОМС в 2013 году позволило увеличить доступность ее для пациентов после коронарного шунтирования, операций на клапанах сердца и артериях более чем в 2,5 раза, при сочетанных операциях и врожденных пороках сердца в 1,5 раза (табл. 3).
Метод лечения | 2012 | 2013 | 2014 | ||
---|---|---|---|---|---|
n=442 | n=812 | КН* | n=809 | КН* | |
Коронарное шунтирование | 18,4 | 48,7 | 264,7 | 53,6 | 110,1 |
Хирургическая коррекция приобретенных пороков сердца | 22,9 | 64,7 | 282,5 | 80,2 | 124,0 |
Сочетанные операции | 5,5 | 9,0 | 163,6 | 14,2 | 157,8 |
Хирургическая коррекция врожденных пороков сердца | 7,7 | 11,8 | 153,2 | ||
Операции на артериях | 4,7 | 13,0 | 276,6 | 20,4 | 156,9 |
Хирургическая коррекция нарушений ритма сердца и проводимости | 8,9 | 8,4 | 94,4 | 0,9 | 10,7 |
Эндоваскулярные операции на сердце и артериях | 4,6 | 5,7 | 123,9 | 7,8 | 136,8 |
*КН - коэффициент наглядности
При сохранении объема помощи в 2014 году на прежнем уровне произошло перераспределение приоритета в направлении пациентов на долечивание в сторону категории "сложных". В сравнении с предыдущим годом увеличение количества направленных больных в санаторий после "открытых" операций составило от 10 до 50% в зависимости от метода лечения. Более 50% оперированных больных (53,6 на 100 оперированных) после коронарного шунтирования и 80% после коррекции приобретенных пороков (80,2 на 100 оперированных).
Длительность госпитальной фазы реабилитации кардиохирургических больных имела значительную вариабельность (CV в 2012 году - 39,6%, в 2014 году - 36%) и в среднем составила от 9,6±3,8 койко-дней (2012 год) до 11,1±4,0 койко-дней (2014 год) (табл. 4).
Метод лечения | 2012 | 2013 | 2014 |
---|---|---|---|
n=442 | n=812 | n=809 | |
Коронарное шунтирование | 12,5±2,9 | 12,8±2,4 | 13,6±2,3 |
Хирургическая коррекция приобретенных пороков сердца | 14,3±2,9 | 14,3±2,9 | 15,0±3,0 |
Сочетанные операции | 14,9±3,5 | 12,8±1,6 | 14,5±1,9 |
Хирургическая коррекция врожденных пороков сердца | 9,0 | 10,5±2,5 | |
Операции на артериях | 7,2±2,2 | 7,4±2,0 | 7,8±1,7 |
Хирургическая коррекция нарушений ритма сердца и проводимости | 5,9±1,3 | 5,7±1,8 | 5,4±2,8 |
Эндоваскулярные операции на сердце и артериях | 4,3±2,1 | 3,4±1,3 | 3,5±1,3 |
Операции при доброкачественных опухолях сердца | 25,5±7,5 | 14,0 | 12,0 |
Итого | 9,6±3,8 | 10,4±3,7 | 11,1±4,0 |
Удлинение сроков госпитальной реабилитации отмечается у пациентов после коронарного шунтирования (с 12,5±2,9 до 13,6±2,3 койко-дней) и операций на клапанах сердца (14,3±2,9 до 15,0±3,0 койко-дней) за счет исходной тяжести пациентов как основному заболеванию, так и по сопутствующей патологии, большого объема оперативного вмешательства, развития осложнений в послеоперационном периоде.
Анализ ТПГГ по профилю "Медицинская реабилитация" показал, что в период с 2012-2015 гг. отмечается сокращение норматива средней длительности восстановительного лечения кардиохирургических больных на 30% (с 18 дней в 2012 году до 12,5 дней в 2015 году). Фактическая длительность пребывания пациентов в санатории находится в пределах 7-8% ниже от плановых значений (табл. 5).
Показатели | 2012* | 2013* | 2014** | 2015** (план) | 2016** (план) | 2017** (план) |
---|---|---|---|---|---|---|
Количество коек | 47 | 47 | 44 | 47 | ||
Норматив финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, рублей на 1 койко-день | 1 964,7 | 3 274,7 | 2 143,3 | 2 530,6 | 2 668,9 | 3 002,6 |
Средняя длительность лечения, дней (план / факт) | 18 / 16,5 | 18 / 16,7 | 16 / 14,6 | 12,5 / - | ||
Средняя стоимость лечения 1 случая, рублей | 23 327 | 23 106 | 28 981 | 31 635 | ||
Норматив объема медицинской помощи (койко-день на 1 застрахованного) | - | - | 0,03 | 0,033 | 0,039 | 0,039 |
*профиль койки "кардиология"
** профиль койки "медицинская реабилитация"
В 2015 году [11] норматив финансового обеспечения реабилитационной помощи в расчете на 1 койко-день увеличился на 28% (565,9 рублей) по сравнению с 2012 годом и составил 2530,6 рублей, а с учетом планового периода до 2017 года рост норматива планируется увеличить в 1,5 раза (3002,6 рублей).
Следует отметить, что впервые в 2014 году в Хабаровском крае Территориальной программой государственных гарантий были установлены средние нормативы объема медицинской помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях (для специализированных реабилитационных больниц и реабилитационных отделений медицинских организаций) в рамках базовой программы ОМС. Из расчета на 1 застрахованное лицо норматив специализированной помощи по профилю коек "Медицинская реабилитация" установлен 0,033 койко-дня в 2015 году и 0,039 койко-дня в 2016 и 2017 годах [11].
По данным Пилипко Н.С. [9], в медицинской реабилитации на стационарном этапе нуждаются 21,1% от всех лечившихся в стационаре пациентов (2013 год). Расчетные объемы медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в стационарных условиях для взрослого населения Российской Федерации по ТПГГ составили 0,74 койко-дня на 1 жителя в год (в 22 раз выше установленного норматива по ТПГГ в 2015 году) при средней длительности пребывания на реабилитационной койке 17,1 дня (на 4,6 дня выше норматива по ТПГГ соответственно) и функционировании койки 340 дней в году.
Заключение
|
|
Таким образом, включение местного санатория в систему ОМС позволило в 2 раза увеличить доступность и охват реабилитацией кардиохирургических больных, в том числе для проживающих на территории Дальневосточного федерального округа (более 45%). Увеличение объема реабилитационной помощи позволило увеличить доступность ее для пациентов после коронарного шунтирования, операций на клапанах сердца и артериях более чем в 2,5 раза, при сочетанных операциях и врожденных пороках сердца в 1,5 раза.
Установленные ТПГГ нормативы объемов медицинской помощи в стационарных условиях на 1 жителя в год значительно отстают от потребности больных в медицинской реабилитации. При увеличении норматива финансового обеспечения реабилитационной помощи происходит уменьшение средней длительности лечения пациентов, что существенно может повлиять на эффективность восстановительного лечения больных после операций на сердце, а также поставить под угрозу положительный эффект оперативного вмешательства.
Список литературы |
|
- 1. Аверин Е.Е. Медицинские и социальные возможности реабилитации кардиохирургических пациентов: Автореферат. дис. док. мед. наук. - Волгоград, 2010.- 47 с.
- 2. Аверин Е.Е., Аптухов А.Ф., Деларю В.В. Реабилитация пациентов кардиохирургического профиля: критическая оценка социально-правовой базы // Юристъ-Правоведъ. 2010. № 4. С. 42-44.
- 3. Богачевская С.А., Бондарь В.Ю., Капитоненко Н.А., Богачевский А.Н. Основные направления реализации концепции развития здравоохранения 2020 на примере функционирования Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии, г. Хабаровск // Социальные аспекты здоровья населения. 2014. № 5 (39). http://vestnik.mednet.ru/content/view/602/30/lang,ru (Дата обращения 26.05.2015)
- 4. Власова Э.Е., Комлев А.Е., Васильев В.П., Ширяев А.А. и др. Ускоренная госпитальная реабилитация после коронарного шунтирования с искусственным кровообращением // Кардиологический вестник. 2009. Т. IV. № 1 (XVI). С. 33-39.
- 5. Кассирский Г.И., Писанко Д.П. Медицинский аспект санаторного этапа реабилитации больных после хирургической коррекции приобретенных пороков сердца // Долечивание (реабилитация) больных после операций на сердце и магистральных сосудах. М., 2007. Вып. 1. С. 36 - 40.
- 6. Кассирский Г.И., Дягтерева В.А., Грошева Т.В., Горячева Т.Г. Реабилитация больных после хирургической коррекции приобретенных пороков сердца. Москва, 1998.
- 7. О строительстве федеральных центров высоких медицинских технологий: постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2006 года № 139 // СПС "Консультант Плюс".
- 8. Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит эффективности оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Российской Федерации за 2008-2010 годы и истекший период 2011 года совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации". Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2012. № 8 (176). С.3-66.
- 9. Прилипко Н.С. Рекомендуемые объемы помощи взрослому населению Российской Федерации по медицинской реабилитации // Материалы Международного научного конгресса "Здравница-2013" "Современные тенденции и перспективы развития курортного дела в Российской Федерации". Сочи, 2013.- С. 154-155.
- 10. Погосова Г.В. Психологическая реабилитация больных, перенесших операцию аортокоронарного шунтирования: Автореферат. дис. док. мед. наук. Москва, 1998. - 26 с.
- 11. Постановление Правительства Хабаровского края от 24.12.2014 № 503-пр "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" // СПС "Консультант Плюс".
- 12. Пчелина И.В., Пляс О.А., Пашкеева Н.Г. Региональные аспекты реабилитации больных после операций на сердце // Бюллетень НЦССХ им. А.Н. Бакулева РАМН "Сердечно-сосудистые заболевания". 2014. Том 15, № 6. - С. 296.
Телефон: (4212) 30-53-11
«Вестник общественного здоровья и здравоохранения Дальнего Востока России»