ВЕСТНИК общественного здоровья и здравоохранения
ISSN-2226-2342 16+
ВОЗиЗДВР
Дальнего Востока России

2016 год № 2

Управление качеством медицинской помощи


УДК 314.17:33(571.56/.6)
Е.В. Казакова, Н.А. Капитоненко
Экономико-географическая характеристика Дальневосточного федерального округа
Дальневосточный государственный медицинский университет, г. Хабаровск
Контактная информация: Е.В. Казакова , e-mail: ozd_fesmu@mail.ru
Резюме:
В статье рассмотрена экономико-географическая характеристика субъектов РФ на территории ДФО, что позволило сформировать основу для комплексной оценке медико-демографических процессов и показателей заболеваемости в регионе.
Ключевые слова:
Дальневосточный федеральный округ, медицинская помощь, лекарственное обеспечение, экономика региона, доходы населения

E.V. Kazakovа, N.A. Kapitonenko
Economic-geographical characteristic of the Far Eastern Federal District
Far Eastern State Medical University, Khabarovsk
Summary:
In this article is carried out the analysis of economical and geographical characteristics of subjects of the Russian Federation in the territory of the Far East federal district, what has allowed creating a basis for assessment of medical-demographical processes
Key words:
Far East Federal District, medical care, drug coverage, the region's economy, people's incomes. and indicators of incidence in the region
Введение

Важнейшей характеристикой населения является его способность к количественному и качественному воспроизводству. Население способно сохранять, развивать и воспроизводить свои потенциалы: культурный, образовательный, трудоспособности, здоровья и другие, а также производить ресурсы для развития и поддержания данных потенциалов в регионе [4].

В последние десятилетия в нашей стране коренным образом изменилась демографическая ситуация. Наиболее важными в демографической ситуации Дальневосточного региона представляется два аспекта: экономический, что находит свое выражение в сокращении прироста трудовых ресурсов, и собственно демографический [5].

 
Обсуждение результатов

Дальневосточный федеральный округ - федеральный округ Российской Федерации на её Дальнем Востоке. Образован указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года. ДФО включает 9 субъектов Федерации (Рис.1).

Рис.1. Субъекты ДФО: 1 - Амурская обл., 2 - Еврейская автономная обл., 3 - Камчатский край, 4 - Магаданская обл., 5 - Приморский край, 6 - Республика Саха (Якутия), 7 - Сахалинская обл., 8 - Хабаровский край, 9 - Чукотский автономный округ

Это крупнейший по размерам территории федеральный округ (6 169 329 км?). Дальневосточный федеральный округ занимает треть территории России 36.08 % от РФ (рис. 2), где на 1января 2016 года проживает 6 194 529 чел. (4.23 % от РФ). При этом плотность населения 1 чел./км? (на 1 января 2016 г.), в отдельных зонах плотность населения различается более чем в 100 раз.

Рис. 2. Дальневосточный федеральный округ в составе РФ

Дальний Восток занимает уникальное географическое положение. В России он расположен на северо-восточной оконечности Евразийского материка, протянувшегося почти на 4 тыс. км вдоль Тихого океана, и в то же время широким фронтом выходит к Северному Ледовитому океану. ДФО часто называют тихоокеанским фасадом России, соседствующим с США, Китаем, Японией и КНДР. В округе практически все субъекты (кроме Амурской области и Еврейской автономной области) имеют выход к морю, а один субъект (Сахалинская область) не имеет сухопутной границы с другими субъектами и основной территорией России. На долю округа приходится 29% (17,7 тыс. км с островами) общероссийской береговой линии [1, 2, 3].

ДФО - обширная территория с разнообразными природными ландшафтами и довольно различными климатическими условиями. Он расположен между арктическими пустынями на Севере (остров Врангеля) и Уссурийской тайгой на юге, где присутствуют элементы субтропической растительности - актинидия, лимонник, дикий виноград и др. - эндемики дальневосточной тайги, основная ресурсная кладовая современной фитотерапии. На большей части территории округа преобладает горный рельеф. Причем горный рельеф, как правило, обусловливает труднодоступность и удорожание различных видов хозяйственной деятельности, в том числе и транспортные расходы, например при реализации региональной политики лекарственного обеспечения, доступности оказания медицинской помощи: скорой и неотложной; в сельской местности; специализированной помощи в регионе и др.

Особенности физико-географического положения определили разнообразие природно-климатических условий - от резко континентального на большей части территории до муссонного климата на юго-востоке района, что и обусловило неравномерность заселения и освоения территорий [1, 2, 3].

Хорошая обеспеченность природными ресурсами, суровые климатические условия, удаленность от регионов Центральной России, специфика исторической судьбы определили особенности экономики Дальнего Востока. Основными отраслями рыночной специализации здесь являются в промышленности - цветная металлургия (добыча и обработка цветных и драгоценных металлов, а также алмазов), машиностроение (судостроение и судоремонт), лесная промышленность, рыбная промышленность; в сельском хозяйстве - производство риса и сои, а также пушной промысел, из других отраслей - морской транспорт.

В 2000-х годах в экономике ДФО происходит устойчивый рост, не прерывавшийся даже в период мирового экономического кризиса 2008-2009 годов. Валовой региональный продукт в Дальневосточном федеральном округе удвоился с 2000 г., хотя был дифференцированным по отдельным субъектам. В целом же он составлял менее 5% всего продукта РФ и распределялся с небольшим перевесом в пользу отраслей производящих услуги [5], а среди отраслей, производящих товары, выделялась промышленность, на которую приходилась 34 % в 2005 г. и 36,1% в 2013 г. товарного производства (Табл. 1).

Таблица 1. Отраслевая структура валового добавленной стоимости ДФО ( в текущих основных ценах; в % к итогу)
Отрасль2005 г.2011 г.2012 г.2013 г.
Отрасли, производящие товары:52,755,651,948,3
промышленность3436,336,436,1
сельское хозяйство3,83,83,33,0
строительство12,113,29,86,8
Другие2,82,32,42,4
Отрасли, производящие услуги:47,344,448,151,7
транспорт и связь13,212,212,913,3
торговля и коммерческая деятельность11,410,811,512,0
Другие22,721,423,726,4

C 1999 года по 2010 год валовой региональный продукт ДФО вырос на 73 %, за исследуемый период (2005-2014 гг.) на 240% (российский 199 %), (таблица №2). При этом с 2009 года рост ВРП округа опережал среднероссийский. Так, в 2009 году ВРП ДФО вырос на 1,5 % (российский - снизился на 7,6 %), в 2010 году - на 6,8 % (российский - на 4,6 %), [5]. В 2011 году объём ВРП увеличился на 20 % по сравнению с 2010 годом и составил 2,5 трлн. рублей, в 2013 году на 3,9% по сравнению с 2012 годом [5].

Таблица 2. Валовой региональный продукт ДФО (миллионов рублей)
Дальневосточный федеральный округ2005 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.
826421,72110720,62532572,22702292,02808367,8
Республика Саха (Якутия)183027,0386825,1486830,9541306,8569131,6
Камчатский край43974,3103123,2114375,9127412,7131560,6
Приморский край186623,3470679,2549722,8557489,3575615,4
Хабаровский край161194,4353590,3399594,2437994,3473695,2
Амурская область76861,2178689,6225401,7229407,1211224,4
Магаданская область27167,859619,772174,278417,988490,1
Сахалинская область121014,1487659,5600247,9641886,4673775,4
Еврейская автономная область14204,231555,939467,042743,637885,4
Чукотский автономный округ12355,438978,144757,645633,946989,7

В 2013 году валовой региональный продукт (ВРП) округа на душу населения составил 450 тыс. рублей, [6], что на 19,6 % выше аналогичного показателя в целом по России (Табл. 3).

Таблица 3. Валовый региональный продукт на душу населения (рублей)
ВРП по субъектам2005 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.
РФ125658,7263828,6317515,3348641,5376383,0
Дальневосточный федеральный округ127161,3334909,9403572,5431768,1450126,2
Республика Саха (Якутия)191896,0403658,5508674,4566387,0595830,2
Камчатский край129240,8319849,2356413,4397725,9410861,2
Приморский край92504,2240220,7281618,3286057,3296267,8
Хабаровский край116257,5262685,8297609,2326306,5353241,1
Амурская область88597,1214827,2273175,8280023,9259460,1
Магаданская область157798,9377895,0464112,9511125,4584729,7
Сахалинская область230298,2977256,01210003,91298440,01369003,1
Еврейская автономная область77319,2178380,6225065,5246301,3220875,0
Чукотский автономный округ237134,5767845,6883368,7896822,1927403,5

Объём инвестиций в основной капитал в округе в 2014 году составил 820 трлн рублей или 131 тыс. рублей на душу населения (таблица №4; 5). Объём инвестиций на душу населения в ДФО почти в два раза выше среднероссийского уровня был в 2012 году [6].

Таблица 4. Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах, миллионов рублей)
2005 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.
РФ3611109915209611035652125860901345023813557515
Дальневосточный федеральный округ2762917876991060505971353842440820142
Таблица 5. Инвестиции в основной капитал на душу населения (в фактически действовавших ценах; рублей)
РФ2005 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.Место занимаемое в РФ в 2014 г.
251616406877194878919372592802
Дальневосточный федеральный округ425131249851689941552011350271318802
Республика Саха (Якутия)513511361721989532147132030452115407
Камчатский край207491011601055151128081021477910132
Приморский край14126106264157590104260633396955539
Хабаровский край282481162201344381340311119158803426
Амурская область273681008581433701380351252979150325
Магаданская область297761065411225711797072502992570615
Сахалинская область2109562705633548303318043568574294654
Еврейская автономная область29725106334145016143747835266349348
Чукотский автономный округ14219010674618358133967125270813089010

Расчеты индикаторов по девяти субъектам ДФО показали, что в трех из них объем ВРП на душу населения выше, чем в среднем по округу (Республика Саха (Якутия), Магаданская и Сахалинская область), на уровне среднего по округу показателя - Чукотский автономный округ, а в пяти значительно ниже среднего: Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская АО. Самый низкий показатель ВРП в округе на душу населения в Приморском крае и Еврейской автономной области. Примерно так же складываются различия среднедушевых денежных доходов населения (таблица 6) при более неравномерных статистических показателях, которые характеризуют состояние внутренней торговли и потребление платных услуг населением в субъектах Российской Федерации ДФО (Табл. 7).

Таблица 6. Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц; рублей)
РФ2005 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.Место занимаемое в РФ в 2014 г.
80881895820780232212592827766
Дальневосточный федеральный округ898920807228702550428929319742
Республика Саха (Якутия)11350230882561728701315283420511
Камчатский край1116727010289653176435371370308
Приморский край7163172981916021679243432834018
Хабаровский край9654224792376625689293823170314
Амурская область5988143231779021800246712676522
Магаданская область1116727801304523662042463458465
Сахалинская область1264030727322683272139971446906
Еврейская автономная область6406153481652518450204172193549
Чукотский автономный округ1966938147430494853352695573103
 
Таблица 7. Оборот розничной торговли (в фактически действовавших ценах; миллионов рублей)
РФ2005 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.
7041,516512,019104,321394,523685,926356,2
Дальневосточный федеральный округ2876166570547420088184179227021043239
Республика Саха (Якутия)52313109118119573129123142855165818
Камчатский край144223364037670402374236845826
Приморский край84077177504195798214571248819285901
Хабаровский край60480144975167132184692210413239263
Амурская область284816693586004104207118288132756
Магаданская область70481474317002193802321526063
Сахалинская область314428948897389103393112666122551
Еврейская автономная область71961489715456170491859519863
Чукотский автономный округ215757535982576354835196

Высокий оборот розничной торговли в ДФО показали два субъекта по округу - Приморский и Хабаровский край, на уровне средних статистических показателей Республика Саха (Якутия, Амурская и Сахалинская обл., самый низкий уровень статистического показателя на территории Чукотского автономного округа, что и определяет разницу хозяйственного развития округов, которая в огромной степени зависит от ускоренного развития транспорта, заселенности территорий и требует активного функционирования внутрирайонных связей, основанных на тесном взаимодействии различных видов транспорта.

В Дальневосточном округе функционируют все существующие виды транспорта, но основную роль играет железнодорожный. На его долю приходится до 80% перевозимых грузов, что и определяет неравномерность объема розничного товарооборота в субъектах ДФО. Развитие транспортной отрасли будет способствовать не только развитию внутрирайонных связей, но внешнеэкономической деятельности дальневосточных регионов России, что является не только источником пополнения финансовых ресурсов, но и важнейшим фактором, влияющим на социально-экономическую ситуацию и медико-демографические показатели региона в целом.

Основные задачи экономического и социального развития Дальнего Востока на перспективу связаны не только с развитием транспортной инфраструктуры, но и со снижением топливно-энергетического дефицита, преодолением депрессии в отраслях специализации, и закреплением новых экономических отношений.

Перспективы развития Дальнего Востока основываются на его конкурентных преимуществах, главными из которых являются богатый по структуре и запасам природный потенциал. Несмотря на многие положительные результаты развития экономики в последние годы, особенности географического расположения территорий округа, на социально-экономическую ситуацию на Дальнем Востоке продолжают оказывать влияние ряд отрицательных факторов. Развитие Дальнего Востока на базе его богатейших природных ресурсов - это только общая основа. Принципиально, в настоящий момент наиболее перспективной видится инновационная модель развития экономики региона. Эта модель предполагает упор на развитие человеческого капитала, стимулировать возникновение новых видов деятельности, не допуская деградацию региона. Развиваясь по этому сценарию, ДФО сможет достигнуть даже повышенных относительно "Концепции 2020" темпов роста, уровня ВРП на душу населения [1, 2, 3, 5].

 
Список литературы
 
  1. 1. Алексеев А.И., Николина В.В. География: население и хозяйство России. - М., 1996. 256 с.
  2. 2. Бусыгина И. Российский Дальний Восток // Мировая экономика и международные отношения. 2002. №7.
  3. 3. Глушкова В.Г., Федеральные округа России. Региональная экономика. [Текст]: учеб. пособие/ В.Г. Глушкова, Ю.А. Симагин М.,2009. 347с.
  4. 4. Солохина Л.В. Научно-организационное обоснование основных направлений охраны здоровья работников Дальневосточной железной дороги в период социально-экономических реформ. - Хабаровск, 2004.- 247с.
  5. 5. Солохина Л.В., Садко Н.В., Акимов И.В. Медико-демографические особенности формирования трудовых ресурсов в Дальневосточном федеральном округе // Дальневосточный медицинский журнал.2011.№2. С. 91-93.
  6. 6. Регионы России социально-экономические показатели. Статистический сборник. М.: Федеральная служба государственной статистики, 2015. 1251 с.